Het volkslied wordt als eerste gezongen voordat de jaarrede wordt uitgesproken.
De regering wil de staatsinkomsten verhogen, maar president Jennifer Simons zegt dat dit niet steeds mag gebeuren door dezelfde burgers en bedrijven zwaarder te belasten. De nadruk moet in 2027 meer komen te liggen op betere belastinginning, het verbreden van de belastinggrondslag, terugdringen van lekkages en versterking van de controle. Tegelijkertijd wil de regering de koopkracht en sociale bescherming verder bewaken. 

Simons zei dit vandaag tijdens haar Jaarrede in de Congreshal, waar De Nationale Assemblée in buitengewone openbare vergadering bijeen is. “Een sterke staat heeft voldoende inkomsten nodig. Maar de oplossing kan niet steeds zijn om dezelfde burgers en bedrijven steeds zwaarder te belasten”, stelde de president. Volgens haar gaan momenteel op verschillende plaatsen inkomsten voor de staat verloren. Achterstanden, onvoldoende controle, informele economische activiteiten en een zwakke inning moeten daarom systematisch worden aangepakt.

De regering is al begonnen met versterking van de Belastingdienst. Sinds 2025 zijn volgens Simons maatregelen getroffen om meer medewerkers met de benodigde deskundigheid aan te trekken. Ook wordt binnen de dienst specifieke kennis opgebouwd voor de olie- en gassector. Daarnaast wil de regering niet-belastingmiddelen, waaronder inkomsten uit vergunningen en rechten, beter in kaart brengen en innen. Simons zei dat in 2026 zes ontwerpwetten bij DNA zijn ingediend voor de instelling van een Belasting- en Inningsautoriteit. In 2027 moet de modernisering worden voortgezet met betere data, digitalisering, gerichte controles en een sterkere invordering.

Douane en smokkel
Ook de Douane moet verder worden versterkt. Volgens Simons kosten smokkel en illegale handel de staat inkomsten en worden daarmee ondernemers benadeeld die zich wel aan de regels houden. De operationele capaciteit van de Douane is volgens haar uitgebreid en in samenwerking met de Nederlandse Douane is de lokale opsporingscapaciteit versterkt met een speciale hondenunit. Verdere professionalisering en digitalisering moeten de controle en inning verbeteren.

USD 185 miljoen voor dringende projecten
De president ging tijdens haar Jaarrede ook in op de schuldfinanciering. Zij zei dat op 6 november 2025 twee internationale obligaties zijn uitgegeven met een gezamenlijke waarde van USD 1,175 miljard en looptijden van vijf en tien jaar. In februari 2026 volgde volgens haar een heropening van de tienjarige obligatie voor USD 265 miljoen. De middelen uit deze operaties zijn volgens Simons voornamelijk gebruikt voor herfinanciering en het beter beheersbaar maken van bestaande schulden. Onder meer bestaande verplichtingen werden teruggekocht of vervroegd afgelost.

Uit de heropening van de tienjarige obligatie is volgens de president ongeveer USD 185 miljoen bestemd voor dringende projecten. Zij noemde daarbij projecten in de landbouw en herstel van voorzieningen in de gezondheidszorg en het onderwijs. Simons benadrukte dat nieuwe financieringsbeslissingen moeten passen binnen een bredere schuldstrategie. Ook wordt gewerkt aan de ontwikkeling van de lokale kapitaalmarkt.

Loonaanpassing en koopkracht
De president stond daarnaast stil bij de inkomenspositie van werknemers. Per september 2026 is volgens haar een loonaanpassing van 15 procent toegekend aan ambtenaren, leerkrachten en overheidsdienaren. In maart was al een belastingvrije toelage toegekend. Simons waarschuwde echter dat een hoger inkomen alleen niet automatisch leidt tot betere levensomstandigheden. Daarvoor moeten volgens haar ook de macro-economische situatie gezond en de wisselkoers stabiel blijven.

De regering blijft volgens haar met leerkrachten praten over verdere verbetering van hun positie. Ook met ambtenaren bestaan afspraken over verdere onderhandelingen.

SRD 4,5 miljard aan sociale voorzieningen
In de eerste zeven maanden van 2026 is volgens de beschikbare betaalgegevens ongeveer SRD 4,15 miljard besteed aan sociale voorzieningen. De Algemene Oudedagsvoorziening (AOV) is verhoogd van SRD 2.250 naar SRD 3.250 per maand. De financiële bijstand voor mensen met een beperking ging van SRD 2.500 naar SRD 3.500 en de ondersteuning van sociaal zwakke huishoudens van SRD 1.750 naar SRD 2.750. De Algemene Kinderbijslag werd verhoogd van SRD 125 naar SRD 250 per maand.

Daarnaast is volgens Simons in 2026 begonnen met het inlopen van ongeveer SRD 257 miljoen aan achterstallige sociale aanspraken uit voorgaande jaren. De president kondigde aan dat de bestanden van begunstigden worden opgeschoond en geactualiseerd en dat betalingen verder worden gedigitaliseerd. Daarmee moet sociale ondersteuning volgens haar gerichter, transparanter en financieel beter beheersbaar worden. “We kiezen dus niet tussen financiële discipline en sociale bescherming”, stelde Simons. De regering wil volgens haar de sociale bescherming financieel houdbaar maken en beter richten.

De jaarrede is nog gaande.