DNL-voorzitter Dharm Mungra overhandigt de conceptwetten aan DNA-voorzitter Ashwin Adhin.
De politieke organisatie De Nieuwe Leeuw (DNL) heeft twee conceptwetten bij De Nationale Assemblée ingediend die volgens de partij moeten zorgen voor meer transparantie, toezicht en bescherming van staatsinkomsten uit natuurlijke hulpbronnen. Het gaat om voorstellen voor een Wet Bunkering en Fiscale Transparantie en een Wet Souverein Welvaartsfonds. DNL wil daarmee onder meer politieke beïnvloeding, belastingontwijking en oneigenlijk gebruik van toekomstige inkomsten tegengaan.

De voorstellen zijn aangeboden aan DNA-voorzitter Ashwin Adhin en via hem aan de leden van het parlement. Het concept voor het Souverein Welvaartsfonds was een week eerder al aangeboden aan president Jennifer Simons.

Regels voor bunkering
Met de voorgestelde Wet Bunkering en Fiscale Transparantie wil DNL een wettelijk kader creëren voor bunkeringactiviteiten. Daarin worden onder meer regels opgenomen voor vergunningverlening, fiscale transparantie en milieubescherming.

Het voorstel voorziet volgens DNL in ringfencing van inkomsten per vergunning, waarmee moet worden voorkomen dat verliezen kunstmatig tussen activiteiten worden verrekend. Ook worden regels voor transfer pricing volgens OESO-standaarden voorgesteld om belastingontwijking tegen te gaan.

Daarnaast is de zogenoemde OECD Pillar Two-norm opgenomen, die uitgaat van een minimale effectieve belastingdruk van 15 procent voor multinationale ondernemingen. Verplichtingen op het gebied van Customer Due Diligence en het melden van verdachte transacties moeten bijdragen aan de bestrijding van witwassen en corruptie.

Op milieugebied voorziet het voorstel onder meer in een verbod op het lozen van zogenoemd scrubber washwater en verplichte P&I-verzekeringen.

Welvaartsfonds
Het tweede wetsvoorstel heeft betrekking op het beheer van inkomsten uit natuurlijke hulpbronnen. DNL stelt dat de bestaande SSFS-wet weliswaar waarborgen bevat, maar dat deze niet automatisch bescherming bieden tegen politieke beïnvloeding.

De partij wijst daarbij vooral op de benoeming en het ontslag van bestuurders, mogelijke belangenverstrengeling en de vraag in hoeverre DNA, de Rekenkamer en CLAD daadwerkelijk toezicht kunnen uitoefenen en afdwingen.

Volgens DNL blijft zonder onafhankelijke uitvoering en strenge handhaving ruimte bestaan voor corruptie en nepotisme. Het nieuwe voorstel bevat daarom zogenoemde firewalls die politieke inmenging moeten beperken. Ook wordt transparante rapportage volgens EITI-standaarden voorgesteld en moeten middelen worden geïnvesteerd in duurzame activa die toekomstige inkomsten kunnen genereren.

Opbrengsten beschermen
Met beide voorstellen zegt DNL te willen voorkomen dat inkomsten uit natuurlijke hulpbronnen onvoldoende bijdragen aan de ontwikkeling van het land. De partij wil dat staatsinkomsten beter worden beschermd en dat het beheer ervan transparant en controleerbaar plaatsvindt.

DNL-voorzitter Dharmvir Mungra stelt dat Suriname nu de wettelijke voorwaarden moet creëren voor het beheer van toekomstige inkomsten. "Onze natuurlijke rijkdommen zijn een zegen, maar ook een verantwoordelijkheid. Alleen door strikte wetgeving, onafhankelijk toezicht en transparant beheer kunnen wij ervoor zorgen dat de opbrengsten van vandaag niet verloren gaan, maar de basis vormen voor welvaart van morgen.”